2024年，国家税务总局南宁市武鸣区税务局认真贯彻落实南宁市税务局及武鸣区党委、武鸣区人民政府法治政府建设工作部署，始终坚持把建设法治税务工作的基本原则贯穿各项工作中，树牢法治思维、加强法治建设，全面推进依法治税，依法行政能力不断增强，税收营商环境不断优化。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

以党的政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神及二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，通过“党委示范学、中心组集中学、支部组织学、干部全员学、团员青年跟进学”的学习体系，全面推动干部职工学懂、弄通、悟透。通过采取自主学习、集中培训、专题研讨、辅导讲座等相结合的方式，带动干部职工学习习近平法治思想入脑入心、走深走实。坚持学用结合，运用党的二十大法治建设要求和习近平法治思想指导日常税务工作 ，依法行政，规范税费执法行为 ，不断提高税收工作法治化水平，推动税费工作法治建设。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

（一）依法依规组织税费收入。坚持依法全面履行主责主业，积极服务地方经济社会发展。强化重点行业、重点事项管理、打击涉税违法犯罪。加强重点税源分析，开展税收收入形势预判，主动向城区党委、政府主要领导汇报收入工作，积极争取地方党委、政府及财政部门的支持。

（二）落实落细税费优惠政策。坚持政府主导，不断加强部门协作，组建工作专班，明确职责分工，分解任务清单。深化拓展“政策找人”机制，针对性地入户开展走访、电话走访、解决诉求问题。加强疑点数据核查，强化税费优惠政策落实、监督、检查，确保政策红利应享尽享。

（三）持续优化营商环境。开展便民办税春风行动，推进新时代“枫桥式”税务所建设。开展失信修复和纳税信用培植。提升纳税服务，落实政策辅导，简化办理流程，优化办税缴费体验，为纳税人缴费人提供线上线下学堂培训，确保政策红利直达市场主体。开展“红石榴”志愿服务队专项服务活动，优化一站式参保缴费服务。　

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

（一）推行权责清单制度。推行权责清单制度，明确权力责任，除新颁布的法律法规规章增加的权责事项外，未列入权责清单的权责事项不得实施。

（二）加强规范性文件管理。规范税收规范性文件制发程序，加强行政规范性文件合法性审核，落实税收规范性文件集体决策制度。加强税收规范性文件管理，认真履行备案工作，定期开展税收规范性文件清理和废、改、立工作。2024年武鸣区税务局未制定税收规范性文件。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

严格落实重大行政决策法定程序，健全依法决策机制，实行重大事项集体审议制度。实行《中共国家税务总局南宁市武鸣区税务局委员会工作规则》；进一步建立健全法律顾问制度，加强对重大事项决策、重要项目安排、重大人事任免、大额资金的采购等“三重一大”决策合法性审查和行政规范性文件合法性审核。

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

（一）持续推行“三项制度”。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”“事前审查”“一事一审”的原则，在广西税收协同共治平台、行政执法信息公示平台开展执法信息公示工作，严格履行行政执法信息公示前审查程序，确保行政执法信息及时准确公示 ，积极营造公平公正的税收法治环境。全年公示行政许可事项22条、行政处罚事项85条；落实重大执法决定法制审核制度，2024年开展重大执法决定法制审核2户次。

（二）全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。全面落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》、首违不罚事项清单，区域内实现“执法一把尺子，处罚一个标准，行为一个准绳”；加强“首违不罚”事项清单宣传工作，提醒纳税人及时纠正，提高税法遵从度。全年推行轻微违法行为依法免予处罚清单免予处罚、“首违不罚”1460户(次)。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

完善突发事件应对机制，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。按照“预防为主、预防与应急相结合”原则，建立常态化应急机制；建立突发事件各专项应急工作组，加强突发事件应对演练，提高突发事件依法处置能力；以优化营商环境和优化纳税服务为主要抓手，正确处理好征纳关系；通过办税服务厅领导值班、设置意见箱、公布举报电话、召开纳税人座谈会等方式，拓宽内外监督渠道，预防群体性事件发生。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

（一）加强组织领导，落实信访责任制。加强信访、舆情、应急事件的应对、处置、办理等工作，形成“一把手”总负责、分管领导具体抓，一级抓一级、一级对一级负责，多方参与、齐抓共管的信访责任机制。

（二）畅通群众诉求表达和权益保障渠道。贯彻执行国家税务总局《税务系统依法分类处理信访诉求工作规程（试行）》，畅通群众诉求表达和权益保障渠道，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，通过法定途径分类处理信访投诉请求。

（三）践行新时代“枫桥经验”。创建矛盾多元化调处体系。持续推进新时代“枫桥式”税务所建设，设立税费争议调解室和社保费纠纷联合处置中心，组建调解团队，把征纳矛盾在基层化解。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（一）加强对“两权”的监督。重点加强对发票核定、现金税费收缴和房产交易涉税业务等事项的专项监督，多部门联合风险隐患排查以权谋私、吃拿卡要等行为。

（二）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。由纪检组组长具体抓，积极配合武鸣区监察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督，按照监察机关的要求，提供行政违法线索数据。

（三）完善社会监督和舆论监督机制。建立信访投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便纳税人缴费人和群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。注重与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制，推动网络监督规范化、法治化。对相关涉税信访、举报、舆情等反映问题，做到件件有回音，事事有着落。

（四）持续推进政务公开。认真落实政府信息公开有关制度，及时在广西政府政务公开网主动公开机构设置、政策法规、办税公开等政务信息，按时对外公布政务信息公开工作年度报告；建立健全党务公开机制，严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，及时公开党政决议决定、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、党风廉政建设等情况。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

（一）持续推进智慧办税服务厅建设。深化拓展全程网上办、预约办等“非接触式”办税渠道，所有容缺业务线上办理，所有主要涉税事项同城通办100%全覆盖。持续推进以引导纳税人线上办税为主、自助终端办税为辅、窗口办税兜底的智慧办税服务厅建设。

（二）开展税收征管改革提升行动。平稳有序推进数电票“去专印纸票、去专用设备、去固定版式”、向纳税人宣传和协助申请使用“乐企平台”和三流合一反向开票工作。

十、加强党的全面领导，完善法治政府建设推进机制

加强党对税收法治工作的领导，把税收法治建设和加强党的建设一起谋划、部署、推进和落实，充分发挥机关党委在推进税收法治建设中的领导作用。机关主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。强化执法队伍法治建设，全年举办2期综合素质培训班、2期党员党性及党建提升培训班，组织干部参加学习兴税平台必学必练、练兵比武、“两测”考试等，动员青年干部报考“三师”，以考促学强本领，有效提升了干部队伍综合素质。