2023年，武鸣区退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕自治区、南宁市、城区法治政府建设各项部署，以法治宣传活动为重点、以信息公开为保障，统筹推进法治政府建设各项工作，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能。现将我局2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革。成立以党组书记、局长谢宏同志为组长、分管副局长李占欢同志为副组长的法治领导小组，认真落实《武鸣区退役军人事务局权责清单》，其中行政确认3项、行政处罚3项、行政给付17项、其他行政权力8项。在武鸣区政府门户网站，完成公示制度相关要求，公开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项，尽量简化程序，承诺按时办结，提高工作效率。

（二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础。一是制定了《武鸣区退役军人事务局党组议事规则》《武鸣区退役军人事务局财务管理制度》《武鸣区退役军人事务局考勤和休假管理办法》等相关规章制度，进一步规范内部管理。坚持“三重一大”问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，落实重大执法决定或行政决定时，严格执行法制审核制度，对执法事项及措施作出法制审核。二是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。本局严格对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理 ，每月月末对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理，并及时将梳理情况汇总给城区政府办。三是强化执法监督，全面规范行政执法。规范行政执法行为，加强行政执法监督，全面落实行政执法人员持证上岗，对过期行政执法证件及时清理。

（三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾。建立局领导班子带头接待和牵手退役军人常态化联系制度，以城区退役军人服务中心、各镇、村(社区)退役军人服务站为依托，耐心做好政策解答、联系走访工作，充分发挥拥军优抚、关爱帮扶、就业创业、法律援助等作用，组织开展涉军调解工作，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。深入开展矛盾摸底排查工作，采取符合政策的落实到位、不符合政策的解释到位、确有困难的帮扶到位，力争矛盾化解成效。今年以来，未发生过一起行政诉讼案件，接待来人来访48次共计200人，所涉及的信访件均做到有回音、有答复。同去年相比，群体信访事件明显减少，退役军人群体整体更加稳定。

（四）加强法治宣传教育，提高依法行政能力。今年来，我局多次组织开展形势政策、党风廉政教育、依法履职教育等专题授课，有效增强了学法培训的效果，不断提高我局全体工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力，依法全面履行职能，提升依法行政水平。同时，根据实际制定了全年学法计划，今年已组织干部职工学习了《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政诉讼法》《退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役士兵安置条例》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等公共法律法规和党内法规，组织干部职工参加自治区依法治区办公室组织的2023年度国家工作人员学法用法考试，所有参加人员均以优异成绩通过。通过学习，进一步增强学法的主动性，推进领导干部学法用法常态化、系统化、制度化，营造了尊法、学法、用法、守法的良好氛围，有效提升了法治能力。

（五）落实行政执法责任制，规范行政审批行为。2023年以来，我局办理的行政确定和行政给付事项及各类来信来访办结回复率达到100%，暂无收到行政复议和应诉案件，且未发生不受理、未按时办结等事项。在履行优待抚恤、帮扶解困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中，严格按照程序办法 ，认真落实好优抚各项政策。今年共发放义务兵家庭优待金1148人共计1286.3万元；完成农村籍退役老兵生活补助审批63人，发放伤残军人、老复员军人、参战退役军人、老烈子女、农村籍退役老兵、军队离休干部等重点优抚对象各类抚恤、补助2952人次共2013.25万元；退役士兵自主就业补助金发放227人共387万元，完成退役士兵技能培训185人共34.73万元。落实安置政策，符合政府安排工作的14名转业士官安置工作目前已全部落实，确保退役军人在享受普惠性政策和公共服务基础上给予特殊优待。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人高度重视法治政府建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想，落实推进法治建设第一责任。一是切实提高政治站位。坚持党对法治政府工作的领导，召开局党组会议3次深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议有关精神，定期听取法治政府建设情况。二是认真部署法治工作。带头贯彻落实《退役军人保障法》，把习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述结合起来，组织开展“法律政策落实年”活动，细化实化政策措施，逐项政策抓落实。三是带头学法用法普法。开展多种形式的普法宣传活动，组织局机关及服务中心全体工作人员深入灵水社区、太平均致村、网格责任区等14次开展普法宣传退役军人相关的政策措施及法律法规知识。

三、存在不足和原因

一年来，我局在推进法治政府建设工作取得了一定成绩，但是我们也清醒认识到工作中也存在一些问题和困难。一是公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性，我局相关工作保密要求较高，对公开公示制度的相关要求无法完成，特别是权力事项清单中有很大一部分涉密，上级部门管控不能实行网上申报、审批、办理。二是部分人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；三是我局法治工作队伍建设缺乏专业性人员，制约法治工作的开展。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续深化政务服务，扎实推进跑改工作。根据城区行政审批局统一要求，进一步深化“最多跑一次”改革，明确工作重点，落实工作任务，积极稳妥地推进“最多跑一次”改革工作。按照自治区退役军人事务厅、市退役军人事务局最新标准，进行配套政务服务网上信息的维护更新，进一步优化服务和流程。

（二）强化培训教育，打造廉洁高效队伍。健全领导干部带头学法守法用法制度，以弘扬法治精神为重点，以服务保障退役军人为导向，积极参与法治知识教育培训，不断提高全体领导干部的法治意识和法律素养，助推法治政府建设进程。加强对城区、镇、村（社区）三级退役军人服务（中心）站工作人员退役军人法律法规知识培训，进一步提升退役军人服务系统工作人员法治水平。

（三）全力做好普法宣传，提高退役军人素养。加强法治宣传阵地建设，大力宣传双拥和退役军人法律法规。印制《退役军人保障法》等法治宣传手册，发放到镇、村（社区）两级退役军人服务站。利用清明、烈士公祭日等节日，广泛开展《英雄烈士保护法》宣传活动。深入各镇退役军人服务站对贯彻落实政策法规情况进行检查监督，对发现的问题，限期整改。

（四）认真履行法定职责，夯实依法行政基础。将依法行政工作列入干部工作实绩考评的内容，明确各责任股室工作重点和要求，加大依法行政工作的检查力度 ，严格实行责任追究制度和奖惩措施。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。自觉接受城区人大监督以及政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，依托政府，全面公开相关政府信息。

                                          南宁市武鸣区退役军人事务局

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