行政处罚决定书
当事人：南宁市武鸣区金喜美食馆
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92450110MAA7W5YN42
住所（住址）：南宁市武鸣区城厢镇新兴路三支路208号武鸣区外窑桥农贸市场2号商业楼12、13号商铺
法定代表人（负责人、经营者）：李华艳
身份证件号码：******************
2024年4月3日，我局执法人员依法对南宁市武鸣区城厢镇新兴路三支路208号武鸣区外窑桥农贸市场2号商业楼12、13号商铺的南宁市武鸣区金喜美食店进行监督检查。检查现场发现，该饮食店正在售卖各种粉类，其加工场所呈敞开式，食品原料、配料等直接裸露在外，未有相适应防尘、防蝇等卫生防护设施，我局执法人员下达了《责令整改通知书》（南武市监责改〔2024〕cx0403-01号）和《当场行政处罚决定书》（桂南武市监当罚〔2024〕cx0403-01号）责令当事人改正上述违法行为，并给予警告。2025年1月3日，我局执法人员依法再次对该饮食店进行检查，该饮食店仍未做好加工区防护设施。该店涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，2025年1月8日经分管领导批准，同意立案调查，并于2025年1月10日对经营者李华艳进行询问调查取证。
经查明，2025年1月3日，我局执法人员到南宁市武鸣区城厢镇新兴路三支路208号武鸣区外窑桥农贸市场2号商业楼12、13号商铺的南宁市武鸣区金喜美食馆进行监督检查，检查发现其食品加工区的门窗均呈现敞开状态，未有防尘、防蝇等卫生防护设施，导致食品原料、配料等直接裸露在外，存在食品安全隐患。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.2024年4月3日，我局对当事人进行监督检查时的现场图片1张，现场制作的《责令整改通知书》和《当场行政处罚决定书》各1份，证明我局执法人员在发现违法行为后责令当事人限期整改并给予警告。
2.2025年1月3日我局对当事人进行监督检查时的《现场笔录》1份，证明当事人未维护并做好食品加工设施的事实。
3.2025年1月3日我局对当事人进行监督检查的现场照证据提取单3份，证明检查现场情况。
4. 2025年1月10日我局对经营者李华艳当事人的《询问笔录》1份，证明当事人未维护并做好食品加工设施的事实。
5.南宁市武鸣区金喜美食馆的工作人员李华艳提供《营业执照》、《食品经营许可证》复印件各1份、居民身份证复印件1份，证明当事人主体资格。
以上证据和笔录均由南宁市武鸣区金喜美食馆的工作人员李华艳签名按手印予以认可。
2025年2月17日，我局向当事人送达了本案《行政处罚告知书》(桂南武市监罚告〔2025〕37号)，告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其享有的权利，在法定期限内当事人未提出陈述、申辩意见和听证要求。
根据《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第二项“食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；”和第五十六条第一款“餐饮服务提供者应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。”的规定，作为餐饮服务食品经营者，在从事餐饮服务食品经营时，应当具有相应的“防尘、防蝇、防鼠、防虫”的设施、设备，并应当定期维护，以达到“防尘、防蝇、防鼠、防虫”的效果，确保食品在加工、贮存等经营过程中的安全。定期维护的“定期”应当以确保设施、设备基本完好、若出现损坏能够及时修补、对食品安全尚未造成影响为时限；“维护”应当是发现设施设备损坏时及时修补，如设施设备缺失则及时添加安装，确保“防尘、防蝇、防鼠、防虫”的设施设备具备、完好、发挥作用。当事人在从事餐饮服务食品经营时，加工场所呈敞开状态，食品原料、配料等直接裸露在外，未有相应的防尘、防蝇等防护设施设备，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条、第五十六条的规定，属于餐饮服务设施、设备未按规定定期维护的行为。
鉴于当事人能积极配合执法人员的检查及调查，案发之后能积极采取措施，对食品加工间进行安装改造，维护好设施设备，整改到位。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第（一）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。”，并结合《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定（试行）》中第十三条“有下列情形之一的，依法减轻行政处罚：（一）及时、主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”，的规定 可给予减轻处罚。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（五）（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验；……。”,及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，应责令当事人改正违法行为，并给予行政处罚。
综上所述，当事人未定期维护食品加工设施，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第二项和第五十六条第一款的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（五）项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，责令当事人改正违法行为，并给予以下行政处罚：处罚款人民币2000元整，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内凭《广西壮族自治区非税收入一般缴纳书》将罚款缴到中国银行武鸣支行或者中国农业银行股份有限公司南宁武鸣支行（收款单位：南宁市武鸣区财政局非税收入财政专户；开户行：中国银行武鸣支行，账号：614557574837或者开户行：中国农业银行股份有限公司南宁武鸣支行，账号：20034101049200583）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，我局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向南宁市武鸣区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向南宁市西乡塘区人民法院提起行政诉讼；当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
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