今年以来,在城区党委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,府城镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神以及城区第二届委员会第十五次全体会议暨经济工作会议精神部署要求,坚持以“谋全局、布好局、稳大局”的工作思路做好府城的工作。抓牢经济发展,扛稳耕地保护和粮食安全责任,全力推进重大项目建设,全镇经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。
一、2024年工作情况
(一)坚持党的全面领导,党的建设提质增效“1331”
党的政治建设走深走实。全面加强党的政治建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法。深入推进新时代党的建设新的伟大工程,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到全镇改革发展稳定事业各领域各方面各环节,推动全镇经济社会高质量发展。
基层党建落细落实 。一是党组织建设规范化。持续完善基层党群服务中心办公条件,推进评星定级,创建达标村、屯党组织15个。构建“党建+网格+信息化”的治理模式,完善“城区—镇—村(社区)—组”网格四级党组织联动机制,全镇划分73个网格、配置196名网格员,充分发挥党组织战斗力、组织力、凝聚力和党员先锋模范作用,全面提升党组织建设效能。二是党员队伍建设制度化。截至2024年10月底,府城镇发展党员18名、预备党员转正19名,通过建立健全流动党员管理信息库,动态管理流动党员369人,持续提升流动党员管理质效。三是党建品牌建设特色化。大力实施“五基三化”深化年行动,紧盯党建工作重点任务清单,依靠良好的耕地资源,以创建“党建兴农 甜蜜府城”党建品牌为中心,以“甜人心·甜产业·甜生活”为主线,充分发挥先进基层党组织的堡垒作用,激发党员先锋产业带头作用,团结凝聚群众参与发展甜蜜产业,助力乡村振兴。四是机构改革工作有序化。高度重视事业单位机构改革工作,制定科学合理的机构编制设置方案,优化办公布局,4个新单位顺利挂牌成立的同时完成党政机构及事业单位的人员转隶、职责划分。
从严治党抓紧抓实。一是聚焦党纪学习教育,对68个基层党组织1550名党员全覆盖开展党纪学习教育;组织党员前往城区党性党风党纪警示教育基地开展廉政教育,160余名党员干部接受现场教育,增强纪律意识,将学习成果转化为工作动力,形成“学纪、知纪、明纪、守纪”的良好氛围,为府城镇的持续发展提供坚实保障。二是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动,坚持推动深入纠治群众反映强烈的突出问题,累计发现并推动解决突出问题3件,立案处分5人。完善廉政谈话机制,镇班子领导与村党组织书记、镇直单位负责人廉政谈心谈话11人次,节假日发送廉政提醒信息458余条。三是配合城区二届党委第七轮巡察第一巡察组对镇党委及所辖26个村(社区)党组织的巡察工作。增强接受巡察的政治自觉,全力配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。
(二)聚力产业建设,镇域经济稳步发展
经济运行持续转好。持续保障好华润光伏发电项目顺利推进,全力服务好东江糖厂、永盛砖厂等两个规上企业的正常运行,确保稳住经济基本盘。府城镇1-10月工业总产值累计完成 28866.5万元,同比增长22.45%;固定资产投资完成11548万元、招商引资到位资金15066万元,均已按期超额完成全年目标数;前三季度餐饮、批零等服务业限下贸易均实现正增长,实体商业市场进一步充实。农林牧渔业总产值实现稳增长,前三季度农林牧渔业总产值11.83亿元,同比增长1.2%;粮食产量保持稳中有升,前三季度粮食种植面积9.5万亩;生猪、家禽产能增长迅速,肉类总产量7783.72吨,同比增长18.26%;水果、蔬菜产量出现回暖趋势,蔬菜总产量8.91万吨,同比增长3.32%;水果总产量12.88万吨,同比增长0.81%。
甜蜜产业“棚”勃发展。以“党建兴农 甜蜜府城”为主题,以“甜人心・甜产业・甜生活”为主线,整合永共村大棚果蔬产业,坚持发挥党员带头作用、团结凝聚广大群众力量,持续发展壮大大棚果蔬产业。据统计,永共村种植大棚果蔬约2600个1300亩,辐射带动周边村屯大棚种植持续扩增。初步构建形成以夏秋种植哈密瓜为主,冬春种植青瓜、西红柿、苦瓜等为辅的四季大棚果蔬产业,初步实现传统农业产业向设施农业的转型升级,府城甜蜜事业的“棚”勃发展,跑出乡村振兴“加速度”。“农业”
耕地保护有序推进。府城镇坚持土地整治恢复和流转工作同步开展,紧盯下发的桉树潜力地块,组成镇、村工作组进村入户发放专项整治通告,通过镇级集中整治+农户自行砍伐模式全面铺开整治,并建立整治流转“周报”制度。全镇耕地保有量计划数3970亩,完成数514.85亩;永农保护任务计划数1588亩,完成数86.87亩。截至目前,完成砍伐面积1470.71亩,其中镇级集中砍伐约271.07亩,农户自行砍伐约1199.64亩。以种植速生桉、流出图斑、弃管果园等地块为重点,向周边地块拓展连片集中流转土地,初步确定流转面积约3500亩,积极摸底群众意愿,主动联系乡投公司对接商谈流转事宜。
(三)持续巩固脱贫攻坚成果,乡村振兴成效显著
全力落实防止返贫动态监测帮扶,紧盯村户防返贫监测指标,聚焦重点人群监测目标任务,持续加大帮扶力度。我镇脱贫户、监测户共1101户3536人,监测户69户207人,其中已消除风险36户105人,风险消除率50.72%;2023年10月—2024年6月区间内,全镇脱贫人口和监测对象人均纯收入16689.9元,与去年同期相比增幅12.08%。发放跨省就业补贴18.96万元惠及237人;发放稳岗补贴30.63万元惠及178人;发放产业奖补113.96万元惠及582户,产业覆盖率96%;协助申请小额信贷161.8万元惠及38户,做到应贷尽贷;发放雨露计划补贴25.08万元惠及在校生221人,做到应补尽补。
(四)坚持以人为本,民生福祉巩固提升
社会保障坚实有力。扎实开展城乡居民社会养老保险工作,全镇城乡居民基本养老保险,完成参保缴费任务率98.61%;稳步推进城乡居民基本医疗保险工作,城乡居民基本医疗保险参保人数53702人,参保率97.84%,脱贫人口医保参保缴费率100%;精准发力促进群众就业创业,截至目前,城镇新增就业人数113人,失业再就业24人,就业困难人员实现再就业8人,帮助申请灵活就业社保补贴8人。
兜底保障精准有效。坚持把保障和改善民生摆在首位,重点关注困难弱势群体,聚焦民政领域服务对象,统筹实施各类社会保障。截止2024年10月底,全镇发放农村低保救助金690.38万元,惠及1408户2793人;发放城市低保救助金105.71万元,惠及155户272人;发放特困人员救助金198.37万元,惠及245人;落实残疾人两项补贴,发放困难残疾人生活补贴88.45万元,惠及725人;发放重度残疾人护理补贴96.62万元,惠及792人;切实解决社会弱势群体困难,发放临时救助金21.06万元,惠及39户96人;扎实推进拥军优属工作,走访慰问现役军人家属、退役士兵、烈士遗属等优抚对象代表105人,发放慰问金31.31万元;持续推进优抚政策落实工作,为优抚对象发放抚恤补助金403.12万元,惠及622人,持续精细落实各项兜底政策,“兜住、兜准、兜好”困难群众基本生活,让群众生活幸福“有底”。
文明实践创新有趣。组织府城社区篮球协会参加“村BA”篮球联赛,展现府城运动健儿的风采;联合城区侨联和广西国营白合华侨农场举办“中华民族一家亲·侨心共圆中国梦”迎国庆文体活动,加深归侨侨眷对少数民族文化的认识和尊重,促进不同文化背景居民之间的交流与融合;持续发挥镇级扶持的3支文艺队作用,依托思恩文化广场、各村屯文化戏台开展“送戏下乡”等各类文艺演出活动25场,营造积极向上的文明风尚和安定祥和的社会环境。
(五)加强社会治理,社会大局和谐稳定“交通安全”
筑牢安全生产“防火墙”。落实各重点领域安全生产专项整治,加强部门联合执法工作,建立打击安全生产违法违规行为的快速反应机制,联合整治非法加油、充装燃气、非法生产经营储存烟花爆竹、非法无证生产经营企业等违法违规行为,确保人民群众生命财产安全。同时,全面加强森林防火工作,开展安全技能培训,做好24小时值班、巡查、信息报送等工作,进一步筑牢森林防火屏障,防患于未“燃”;强化汛期期间对山塘、水库、地质灾害点等危险区域排查,确保“点点有人管、处处有人抓”。
织密基层治理“保护网”。开展形式多样的防电信诈骗宣传活动,大力推广、安装反诈APP,进一步预防和减少电信诈骗案件发生;因地制宜制定铁路护路工作方案,全面摸排贵南高铁沿线安全隐患点、可疑人员,及时消除风险隐患,筑牢铁路沿线安全屏障;落实“三定两包”制度,积极防范化解信访案件和矛盾纠纷,深入开展扫黑除恶专项斗争,成功化解绿辰公司与渌韦2组山林纠纷、乐光村板谢屯与中府片山林纠纷、退役军人杨宝江信访案等3件重大涉稳案件。截至目前,全镇共排查各类矛盾纠纷110起,调解成功105起,基本实现小事不出村(社区)、大事不出镇、难事不出城区的工作目标。
构建平安建设“防护栏”。持续加强重点人员管控工作,全镇在册重点人员18人,按照“一人一案一专班”的要求,落实稳控工作,有效防止矛盾进一步激化;摸清辖区范围内易肇事肇祸严重精神障碍患者底数,准确掌握现状及动态,落实救治、管理和服务的防范措施,现有在册严重精神障碍患者77人,及时管控送医6人次,坚决防止严重精神障碍患者肇事肇祸案的发生,确保岁末年初、元旦春节、全国两会、中国—东盟两会等重要时段社会面安全、稳定。常态化开展宗教领域风险隐患排查,严密防范意识形态领域渗透破坏,现有在册重点“全能神”邪教人员15人,按照公安部门要求完成转化工作,以更高效能优化社会治理,维护社会大局稳定。
二、2025年工作计划
(一)坚持党的建设,推动全面从严治党向纵深发展
坚持将党的二十大精神、二十届三中全会及习近平总书记重要讲话、重要指示精神,巩固拓展党纪学习教育成果,全面提升基层干部履职尽责能力。严格落实意识形态工作责任制,不断加强理论武装,进一步巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论,牢牢掌握意识形态斗争主导权,广泛践行社会主义核心价值观,进一步加强精神文明建设。
(二)狠抓项目建设,保持经济平稳健康发展
继续服务好华润、东糖、永盛等规上企业,持续激发服务业市场活力;严格土地资源管理,坚决守好耕地保护红线。严格抓好耕地种植用途日常巡查监管,全力组织整治和流转工作同步进行,确保按质按量完成年度耕地保护任务;继续因地制宜探索特色农业项目,寻找契机补齐工业短板。通过盘活闲置农房等各类集体存量资产,以入股、出租、联营等方式制定分红比例发展村级集体经济,真正使“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,不断拓宽村级集体经济收入渠道。
(三)严守防贫底线,巩固乡村振兴发展成果
持续巩固脱贫攻坚成果,精准落实开发式和兜底性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。全面落实落细各类惠民政策,做到应补尽补,不落一户。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用,深入开展新型经营主体提升行动,促进更多弱劳力半劳力家庭就近就业,实现脱贫人口稳定增收。
(四)做好民生保障,不断增强人民生活福祉
坚持“以人民为中心,为民服务”的工作理念,千方百计稳定和扩大就业,精准推选优质岗位,保障低收入人员、失业人员及大学应届毕业生等重点人群充分就业;大力宣传城乡居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险政策,提高全镇的参保率,推动实现社会保险全覆盖。健全社会救助保障体系,做好困难群众民生兜底保障工作,对因病、因残、因灾、就学等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。继续开展“访民情、问民意、解民忧”专项行动,推出更多让群众得实惠的民生项目,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)推动社会治理,提升人民幸福感满意度
全面贯彻总体国家安全观,坚决守住不发生系统性风险的底线。常态化开展扫黑除恶斗争和电诈、传销、黄赌毒等专项打击行动,深入开展命案预防治理,持续推进“平安武鸣”建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入开展“大排查、化矛盾、护稳定”专项行动,精准排查、精细化解矛盾纠纷,大力推进重复信访、信访积案专项治理工作。毫不松懈抓好安全生产,加强自然灾害防范,提升应急管理和防灾减灾水平,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。